D/S 准入者(F/J/M)的 UP 起算特例

F、J、M 等 D/S 准入者没有 I-94 具体到期日,UP 起算遵循 Neufeld 框架:需要 USCIS 在裁件中作出违规认定,或 IJ 裁定后才开始。本文同时跟踪 ICEB-2025-0001 改 fixed admission date 的 rulemaking 影响。

最近审阅:2026-06-27

规则状态:D/S 起算规则 · 高波动窗口更新于 2026-06-27

ICEB-2025-0001 拟废除 D/S、改 fixed admission date。本页只给框架逻辑,具体生效状态以下方「ICEB-2025-0001 当前状态」内容块为准——该块随官方文本同步更新。

直接回答

D/S(Duration of Status)准入者没有 I-94 具体到期日,因此「越过日期」这个 overstay 概念不直接适用。 现行 Neufeld 框架下,F/J/M 的 UP 一般要等 USCIS 作出违规认定或 IJ 裁定后才开始累积——违规时间 ≠ UP 起算时间

为什么 D/S 不能套 date-certain 公式

date-certain 准入者(B、H、L、O、TN、E...)的 I-94 写明具体日期,§212(a)(9)(B) 的"authorized stay 届满"很容易判断:I-94 日期次日 = UP 起算。 D/S 准入者(F、J、M)的 I-94 写 D/S,没有日期,所以同样的判断标准不直接适用

法定术语对照速查

下方表格按「轴 + 事件」拆分;点击中文/英文术语跳到本站的定义小节。

中文English轴 / 类别一句话
合法身份lawful status / legal status身份轴遵守分类条件;是 authorized stay 的子集。
失去身份out of status身份轴违反分类条件;≠ 自动累积 UP。
授权停留期period of stay authorized在留轴§212(a)(9)(B) 的法定主锚;此期内不累积 UP。
非法滞留 (UP)unlawful presence在留轴境内实时累积,离境时结算成禁令。
超期停留overstay事件越过 I-94 日期;触发 §222(g) 签证作废。
离境departure事件把累积的 UP 结算成 3/10 年禁令的触发动作。
§222(g) 签证作废§222(g) visa voidance事件后果overstay 即触发,与 UP / bar 解耦。
3 / 10 年禁令3 / 10-year bar结算结果INA §212(a)(9)(B);按单段连续 UP 计;离境激活。
永久禁令permanent bar结算结果INA §212(a)(9)(C);累计 UP > 1 年 + 之后再无 admission 入境/试图入境。

Neufeld 框架:需要正式认定

USCIS 在 2009-05-06 的 Neufeld Memo(并入 USCIS Policy Manual)给出:D/S 持有者的 UP 一般要等到以下之一后才开始累积:

  1. USCIS 在裁某项申请时作出 status 违规的正式认定(例如拒绝 EOS/COS/AOS 并指出违规);或
  2. 移民法官(IJ)裁定 excluded / deported / removed。

这正是「D/S ≠ 自动起算 UP」的根源:违规行为发生时间(例如 F-1 私下退学那一天)≠ UP 起算时间。 这意味着违规没有后果——status 已经丢失、未来申请会被发现、再入境会被质疑——只是 §212(a)(9)(B) 的禁令计时器没立刻开。

2018 memo 与 Guilford College v. Wolf

2018 年 PM-602-0161 memo 曾试图把 F/J/M 改为「违规当天自动起算 UP」。Guilford College v. Wolf(M.D.N.C. 2020)将其撤销并发出全国 injunction,USCIS 回到 Neufeld 框架。 如果你看到 2018-2020 之间的文章,请确认它是否仍反映现行政策。

ICEB-2025-0001(D/S → fixed date)

DHS 在 Docket ICEB-2025-0001 中考虑废除 D/S、把 F/J 改为固定 admission date。一旦生效:

  • D/S 群体会坍缩进 date-certain 模型:固定日期一过 UP 自动起算,与 overstay 同步。
  • Cap-gap 建模、EOS 时间线、UP 起算逻辑都需要重构。
  • 程序成本上升:F/J 需要更频繁的 EOS 申请。

规则的当前生效状态看本页顶部的状态卡(数据来自 SITE.icebRulemaking,推进时只改 config)。

D/S 持有者的实操要点

  • F-1:维持全日制注册、避免未授权工作、CPT/OPT 严格按规定。退学/停学前一定先咨询 DSO 与律师。
  • J-1:遵守 program sponsor 安排、注意 2-year home residency requirement(若适用)。
  • 每次入境核对 I-94 是否标 D/S、SEVIS ID 是否一致。
  • 如果计划 COS / AOS,及时递交,使你在 pending 期间属于 authorized stay

常见误区

  • ❌「F-1 退学的当天就开始算 UP。」— 在现行 Neufeld 框架下,通常需要正式认定。
  • ❌「D/S 没有日期,所以怎么住都没事。」— status 仍可能丢失,且 §222(g) overstay 概念不适用不代表没有其他后果。
  • ❌「2018 memo 还在执行。」— 已被法院撤销/enjoin。

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常见问题 (FAQ)

F-1 退学了什么时候开始算 UP?

在现行 Neufeld 框架下,违规行为发生时间 ≠ UP 起算时间。一般要等到 USCIS 在裁某项申请时作出 status 违规认定,或移民法官裁定后才起算。具体应咨询合格移民律师。

2018 那份 D/S memo 还有效吗?

2018 PM-602-0161 memo 在 Guilford College v. Wolf(M.D.N.C. 2020)被撤销/enjoin 后,回到 Neufeld 框架。如有最新 rulemaking,以官方文本为准。

ICEB-2025-0001 是什么?

DHS 在考虑废除 D/S、改为 fixed admission date 的 rulemaking。若生效,D/S 群体的 UP 起算将坍缩进 date-certain 模型,固定日期一过就自动开始。请以官方发布的当前生效状态为准。本页顶部的「ICEB-2025-0001 当前状态」内容块会同步更新。

ICEB-2025-0001 final rule 一旦发布,什么时候生效?

拟为发布后 60 天生效(以 Federal Register 官方文本为准)。本页的状态卡会随之更新 finalRulePublishedDate / effectiveDate;在那之前继续按 Neufeld 框架处理。

Cap-gap 与 UP 起算有关吗?

Cap-gap 自动延长 F-1 status 与工作授权到当年 10 月 1 日(特定条件下)。它是 status 层面的工具,与 UP 起算属于不同维度,但能间接降低 UP 起算风险。仅适用于特定 F-1 到 H-1B 场景。

出境前已经丢了 status,UP 算不算从那时起?

在 Neufeld 框架下一般不算。即使你 status 已经丢,只要 USCIS 还没在某次裁件中作出正式违规认定、IJ 也没裁定,UP 计时器尚未启动;离境本身不会回溯激活 UP。

J-1 的 2 年回国服务要求与 UP 是同一回事吗?

不是。INA §212(e) 是单独的两年回国服务要求,影响后续申请 H、L、LPR;它与 UP / §212(a)(9)(B) 禁令是不同维度的限制,需要分别评估。

在 D/S 期间换学校或换 J 项目算违规吗?

按 SEVIS 规定的 transfer 流程办理就不构成违规;未通过 DSO / RO 完成 SEVIS 转录,可能被视为身份违规,但是否触发 UP 仍取决于是否有正式认定。

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